听证会上!连77岁老大爷都投了赞成票!这次杭州天然气涨价或成定数!快来看看你要启动哪种涨价模式~

2015-07-26


■ 浙江在线记者/陈铖 编辑/马丽红


随着杭城的水电相继步入阶梯收费时代,如今,杭州自从2004年定下的2.4元每立方米的天然气价格终于要调整了。为广泛征求经营者、消费者和有关方面的意见,今天下午,杭州市物价局在杭州举行市区居民生活用管道天然气改革听证会。

  

是否要提价?22名听证会参加人全部投了赞成票。77岁的崔盐生也是此次听证会参加人,他曾参加过40次听证会,终于投出了第一张“同意票”。


目前阶梯气价分为两个方案


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方案1
第一阶梯户年用气量为0-216(含)立方米,含税价格为每立方米3.05元;第二阶梯户年用气量为216-408(含)立方米,价格为3.66元;第三阶梯户年用气量为408立方米以上,价格为4.58元。


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方案2

第一阶梯户年用气量为0-276(含)立方米,含税价格为每立方米3.10元;第二阶梯户年用气量为276-480(含)立方米,价格为3.72元;第三阶梯户年用气量为480立方米以上,价格为4.65元。



气价采用上下游联动机制


当上游天然气价格调整时,下游天然气价格可作相应同向调整。


价格联动额=[计算期天然气到杭门站价格(含税)-基期天然气到杭门站价格(含税)]÷(1-管网输配气损耗率)。 


其中,管网输配气损耗率原则上按实确定,但上限为5%。

实施联动后天然气销售价格=现行价格+价格联动额


哪个方案更靠谱?
听证会参加人:73 %倾向方案二 建议拉开阶梯差距


听证会上,共有推荐产生的22名听证参加人和5名旁听人员全数到场。其中消费者代表10名,市人大代表、市政协委员、天然气经营者分别1名,相关利益方2名,政府有关部门及社会团体5名,相关领域专家学者2名。

  

根据现场发言统计,22名听证参加人均同意杭州市居民用天然气提价。16名参加人倾向方案二,4人倾向方案一,另有两名参加人提出了自己的方案。

  

77岁的崔盐生是杭州的听证名人,也是本次听证会年纪最大的参加人,十分难得地投出了“赞成票”。他说,“我这辈子参加杭州大大小小的听证会已经40次了,每次投的都是反对票。这第41次,我要投赞成票,感谢政府能顶住压力保持11年天然气价格不变。”


  

虽然所有消费者都同意提高气价,数名发言人不约而同的提出了降低第一阶梯单价,增加第一阶梯用量以及拉开三个阶梯价格差等意见。

  

民情观察员、消费者代表郑凌指出,“这次的调价方案中每户的人数都按照小于等于四人计算,但是如今杭州有很多家庭虽然户口上只登记了两三个人,但是全家四五口人一起用餐,对于开火的这一户来说,方案一中第一阶梯月均18方显然是不够用的,不过他们的用气属于正常生活使用,并不属于高气价针对的地暖等改善型使用。价格上的细微调整意义不大,而居民用气量的阶梯设置更应慎重。”

  

除此之外一些消费者对天然气的质量、安全问题都提出了新的要求。他们希望天然气经营者不仅仅要保证生产安全,同时也要做好家家户户用气安全的指导。


为什么提价?
企业:定价偏低成本收不回 日常经营难以维系


目前,居民用气销售价格由城市门站价格和城市管网配气价格构成。例如,杭州市居民用气门站价格为每立方米2.42元,而销售价格仍维持在2004年的每立方米2.40元,销售价格与进气价格倒挂2分钱,企业经营出现亏损。

  

据杭州市物价局数据显示,2014年杭州市区天然气经营企业实现销售收入126695万元,成本为139504万元,气价亏损1.2809亿元,定价单位成本为每立方米3.770元(不含增值税)。

  

从天然气进价来说,“进杭门站价格2004年核定为每立方米1.58元,六次调整之后是现在的2.42元,累计提高了八毛四。但是本次提价之后占大比重的第一阶梯仅提高了六七毛,定价与成本仍然存在缺口。”参加听证会的杭州市天然气有限公司总经理俞建国表示。

  

俞建国告诉记者,“天然气公司付出的天然气管网建设、天然气抢修点建设等大多成本都投入在了民用上,而目前调价之后两个方案都没有达到成本,我们只能勉强维持日常经营。”

  

受上游气源价格和管网建设成本上涨等因素影响,杭城居民用气供气成本不断上涨,2014年平均成本为每立方米3.77元,而民用天然气售价一直停留在2004年定下的2.4元每立方米。

  

值得一提的是,国家发改委于2014年3月出台了《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》,要求2015年底前所有已通气城市均应建立起居民生活用气阶梯价格制度,杭州市居民用天然气价格的调整势在必行。


链接:
听证会,杭州政府在听么?


据浙江在线记者报道,在2014年10月11日召开的杭州市区居民生活用水价格改革听证会上,20名参加人中9人支持水价改革方案二,即每吨2.90元起步,户均月增支8.33元;3人支持方案一,即每吨2.85元起步,户均月增支7.20元;1人表示反对涨价,其余未表态或另提方案。

  

同年11月21日,杭州市物价局通报,2015年1月1日起,杭州市区(不含萧山、余杭区和滨江区,下同)将施行居民阶梯水价制度,居民生活用水价格将按照此前听证会讨论的方案二执行。



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